Но тогда непонятно - с какой целью? Just to be mean? Положение в своей провинции у него и так неплохое, критической нужды срочно добрать популярности не просматривается. А от начальства можно за самоуправство огрести - и не в виде выговора, а в виде каких-то ущемлений материальных интересов.

А, может, разводка? Получил закрытую санкцию от премьера самочинно объявить день скорби в пику президенту...